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    信息动态 - 通知公告 - 关于在全市推广高速公路应用联网电子不停车收费技术的通知

    关于在全市推广高速公路应用联网电子不停车收费技术的通知
     

    发布时间:2015/3/10 16:01:42 作者:admin 来源: 浏览次数:1957
     
    乐政办字〔2012〕 号
     
    乐陵市人民政府办公室
    关于在全市推广高速公路应用联网
    电子不停车收费技术的通知
     
    各经济园区管委会,各乡镇政府、街道办事处,市政府各部门,上级驻乐各单位,各企事业单位:
    高速公路联网电子不停车收费(以下简称ETC)的推广应用,是国务院、省政府提出的明确要求。为认真贯彻落实交通运输部、国家发展改革委、财政部《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》(交公路发〔2010〕726号)和山东省交通运输厅、发展改革委、财政厅《关于促进我省高速公路应用联网电子不停车收费技术的实施意见》(鲁交财〔2011〕22号)等文件精神,现将有关要求通知如下:
    一、总体要求
    ETC技术是推广应用高科技成果、发展现代交通运输业的重要载体,对解决公路收费站拥堵、提高高速公路通行效率;促进交通运输节能减排、节约用地以及节约管理成本;发挥公路网整体效益和提升服务水平具有积极的推动作用。自去年省政府推行ETC技术以来,我市已有500多个企业或个人自觉应用,给自身生产生活带来很大方便。
    今年5月底,滨德高速公路正式建成通车并设有ETC车道,为积极落实上级要求,提高工作效率,降低车辆运行成本,经市委、市政府研究确定,在我市全面推行ETC技术。推广范围和要求为:
    (一)全市所有党政机关和财政拨款事业单位的小轿车及其他经常通行高速公路的车辆,均要安装高速公路ETC车载装置(鲁通卡及专用电子标签),用于支付高速公路车辆通行费,以上单位车辆必须在5月31日前安装完毕。自2012年6月1日起,对规定安装ETC车载装置,但仍使用现金缴纳的高速公路车辆通行费用票据,原则上不予报销。
    (二)对以上范围以外的车辆,按照“需求引领、政策指导、热情服务、积极推进”的原则,加快ETC在全市范围内的推广应用,不断培育扩大ETC用户规模。
    二、设备安装成本
    5月31日前安装ETC设备的单位及个人,首次预付充值2000元的,免费安装一部价值360元的电子标签,并免收充值卡卡费30元。
    三、办理地点及办理程序
    办理地点:山东省高速公路电子收费客户服务中心乐陵分中心(乐陵市第三中学南邻,联系电话:6299669).
    车辆属单位的,须携带单位机构代码、车辆行驶证复印件;车辆属个人的,须携带个人身份证、车辆行驶证复印件。
     
    附:《关于促进我省高速公路应用联网电子不停车收费技术的实施意见》(鲁交财〔2011〕22号)。
     
     
    二〇一二年五月十五日
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    附件:

    山东省交通运输厅
    山东省发展和改革委员会
    山东省财政厅
    山东省人民政府国有资产监督管理委员会
    山东省监察厅
    山东省物价局
    山东省省级机关事务管理局
     

     
     

                                       

    文件
     

     
     
     
     
     
     
     

    鲁交财〔2011〕22号
     

    关于促进我省高速公路应用
    联网电子不停车收费技术的实施意见
     
    各市人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
        为进一步利用信息技术提升高速公路通行效率和服务水平,促进节能减排,加快我省高速公路联网电子不停车收费(以下简称ETC)的推广应用,根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)、《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发〔2008〕23号)和交通运输部、国家发展改革委、财政部《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》(交公路发〔2010〕726号)有关要求,经省政府同意,现就促进我省高速公路ETC的推广应用工作提出以下实施意见:
    一、总体要求
    (一)充分认识高速公路实行ETC收费的重要意义。
    在省委、省政府的正确领导下,我省高速公路事业取得较快发展,高速公路网络逐步形成,为经济社会发展和人民群众安全便捷出行作出了重要贡献。随着社会进步和机动车辆快速增加,高速公路网交通流量急剧提高,部分高速公路因停车收费造成交通拥堵的现象时有发生。为切实提高高速公路通行效率和服务水平,按照省委、省政府和交通运输部统一要求,省交通运输厅于2010年7月1日完成高速公路ETC一期工程建设并投入运行,已开通17市、主要旅游城市邻近的64个收费站134条ETC车道,实现全省高速公路联网电子收费,交通违章查询 汽车时刻表 地铁线路图 驾照考试 天气预报高速公路交通拥堵现象得到初步缓解。实践证明,实施高速公路ETC,是通过技术手段解决公路收费站拥堵、提高高速公路通行效率的有效措施;是促进交通运输节能减排、节约用地以及节约管理成本的重要举措;是适应公路网络化管理趋势、发挥公路网整体效益和提升服务水平的现实需要;也是推广应用高科技成果、发展现代交通运输业的重要载体。
    (二)基本思路。
    认真贯彻落实交公路发〔2010〕726号文件的部署要求,以“保畅通、保安全、树品牌、树形象”为总抓手,坚持以人为本,充分发挥科技成果的支撑作用,在认真总结我省高速公路ETC一期工程和借鉴外省市经验做法的基础上,按照需求引领、政策指导、积极推进的基本思路,加快我省高速公路ETC的推广应用,不断培育和扩大ETC用户规模,充分发挥高速公路ETC应用的规模效益,在大幅提升高速公路服务水平的同时,实现节能减排、节约土地和节省费用的目标,为广大人民群众提供畅通、便捷、安全、高效、绿色的公路交通运输服务体系。
    (三)基本原则。
    1.落实主体,分级推进。省交通运输厅负责我省高速公路ETC的建设规划、技术标准制定、指导协调和推广应用工作。省发展改革委、财政厅、国资委、监察厅、物价局、机关事务管理局等部门要分别从资金保障、项目审批、价格管理、推广应用等方面给予大力支持。各市人民政府要为高速公路ETC建设创造良好环境。各高速公路运营管理单位负责所辖高速公路ETC的具体实施工作。
    2.统筹规划,分步实施。依据我省高速公路ETC实际需求和建设条件,合理确定推广目标和任务,并按照“统一规划、统一设计、统一管理、统一组织”的要求逐步推进。
    3.发挥市场机制优势,充分利用社会资源。在高速公路ETC推广过程中,要发挥市场作用,充分利用现有社会资源,节省建设费用和运营成本,减轻使用者负担。
    4.坚持自主创新,严格执行标准规范。大力推进我国拥有自主知识产权和核心技术的ETC技术和相关标准规范的应用,严格按照国家《电子收费专用短程通信》(GB/T20851)、《收费公路联网收费技术要求》和我省相关技术标准规范进行高速公路ETC建设、运营服务和管理。
    (四)工作目标。
    1.总体目标。
    在我省高速公路ETC一期工程基础上,进一步扩大我省高速公路ETC车道覆盖率,实现高速公路主要出入口均建有专用的ETC车道;健全完善我省统一的ETC服务体系,向用户提供优质、高效、便捷的服务;通过政府引导、政策优惠、资金支持等措施,不断培育和扩大ETC用户规模,提高非现金结算支付使用率;积极促进加入全国高速公路电子收费非现金结算和区域联网。
    2.具体指标。
    (1)到2011年末,力争全省高速公路ETC平均覆盖率(设置ETC车道收费站数量占高速公路收费站点总数量的比例,下同)超过30%,ETC车道数达到200条,鲁通卡发行量达到25万张,ETC电子标签用户量达到15万个,非现金支付使用率(非现金交易笔数与总交易笔数之比,下同)达到10%以上。
    (2)到“十二五”期末,力争全省高速公路ETC平均覆盖率达到或超过60%,ETC车道数达到400条,鲁通卡发行量达到60万张,ETC电子标签用户量达到35万个,非现金支付使用率达到40%以上。
    二、主要任务与实施要求
    (一)加大高速公路ETC车道建设力度。
    按照“统一规划、统一管理、分期实施、逐步完善”的原则,新建高速公路应严格按照相关技术标准和规范要求,同步建设ETC,在收费站设置或者预留必要的ETC车道,相关费用纳入高速公路建设总概算中。已经运营的高速公路,省交通运输厅、高速公路运营管理单位应安排改建计划,在高速公路ETC一期工程基础上,对具有3入3出车道的收费站进行ETC车道建设;暂时达不到ETC车道设置条件但车流量较大的收费站,要抓紧进行扩建改造并同时建设ETC车道。
    (二)积极推进收费公路车辆通行费非现金支付。
    在大力推进高速公路ETC的同时,现有人工收费车道以及现阶段暂不具备实施ETC的收费公路,要积极推进实施以鲁通卡非现金付费为主的收费方式,以满足公路用户特别是货车车主的现实需要。
    (三)进一步健全完善ETC客户服务体系。
    省交通运输厅要按照交通运输部高速公路ETC客户服务体系统一要求,健全完善全省统一的ETC车道及客服机构的标准、规范、标识和服务监督、考核等管理制度,明确对用户的服务水平与要求,实行统一领导、统一标准、统一结算、统一资金管理,确保系统安全稳定正常运行。
    采取自建和代理服务等方式,充分依托原公路养路费征稽大厅和高速公路基层窗口等资源,进一步扩展ETC客户服务网点。推进与银行的合作,逐步实现委托银行充值、代理服务等功能,不断拓展ETC客户服务网点的覆盖范围,提高网点覆盖密度,为ETC客户充值、查询、车载设备维护等提供便利条件。积极推广应用鲁通卡,拓展鲁通卡的使用范围,为社会公众提供更方便、更快捷、更优质的出行服务。根据全国高速公路电子收费区域联网进程,适时加入全国高速公路电子收费区域联网。
    三、保障措施与鼓励政策
    (一)加强组织管理,切实抓好落实。
    省交通运输厅会同省发展改革委、财政厅、国资委、监察厅、物价局、机关事务管理局等部门,要把促进高速公路应用ETC作为提升高速公路服务水平、促进节能减排的重要任务,加强组织领导,相互支持、密切配合,加强沟通、通力协作,科学有序推进,加大资金投入和实施力度,强化宣传引导,切实抓好相关工作的落实,促进高速公路持续健康发展。
    (二)加大ETC车道和客服网点建设投资力度。
    各高速公路运营管理单位要加大投入,加快ETC车道建设,加强联网结算中心建设,拓展ETC客户服务网点覆盖范围。各市人民政府和省直各部门要积极支持高速公路ETC建设及推广应用工作。
    (三)规范全省公务车的通行费支付管理。
    为提高高速公路通行效率、促进节能减排、减少交通拥堵、规范全省公务车通行费支付管理,全省各级党政机关、事业单位、国有及国有控股企业、科研院所、高等院校等单位的车辆,均要安装高速公路ETC车载装置(鲁通卡及专用电子标签),用于支付高速公路车辆通行费。省、市党政机关和财政拨款事业单位的小轿车及其他经常通行高速公路的车辆,须于2011年6月底前安装完毕。自2011年9月1日起,对规定安装ETC车载装置,但仍使用现金缴纳的高速公路车辆通行费票据,原则上不予报销。
    (四)采取多种措施,降低ETC用户安装车载设备成本,发挥ETC规模化效益。
    为提高广大用户使用高速公路ETC积极性,发挥ETC规模化运行效益,在推进ETC建设时,采取在一定时期内为用户免费安装ETC车载设备,以及通过政府支持、银行合作、企业投入、市场开发等多种措施和途径,降低用户安装ETC车载设备成本。
    (五)实施高速公路车辆通行费优惠政策。
    全省联网高速公路对使用预付费鲁通卡支付车辆通行费的用户,要继续给予5%的通行费折扣优惠。
    (六)加强客户服务体系建设,提高服务质量和水平。
    高度重视高速公路ETC客户服务体系建设,充分认识客户服务的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,健全完善奖惩考核制度办法,调动客户服务工作积极性。严格执行全省高速公路ETC客户服务统一政策标准,通过上门服务、定期回访、服务热线等多种措施,提高服务质量,树立良好社会形象。全省高速公路ETC客户服务热线:96669,客户服务网站:www.sdjtetc.com
    (七)加大高速公路ETC宣传力度。
    创新工作思路,加大宣传力度,系统策划宣传方案,通过广播、电视、报纸、网络及高速公路情报板等途径,多方式、多角度积极宣传高速公路ETC在促进节能减排、提高通行效率、保障畅通及方便出行等方面的重要作用,进一步提高宣传效果和社会认知度,充分发挥高速公路ETC的规模效益。
     
                           二〇一一年四月十四日
     
     
     
    主题词:交通  高速公路  收费  意见
    抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。
    各民主党派省委。
    山东省交通运输厅办公室            2011年4月14日印发
     
     
     
     
     
     
     
     
    主题词:交通 高速公路 收费 通知                                  
     乐陵市人民政府办公室               2012年5月15日印发 

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